最近十年，珠江兩岸的高樓如雨后春筍般拔地而起。(資料圖片) 廣州日報全媒體記者駱昌威 攝

　　近来，廣州市商務局在官網發布了關於公開寻求《廣州市建設國際消費中心城市發展規劃 （寻求意見稿）》意見（以下簡稱“規劃”）的公告。為實現構建新消費格式、构成國內外“兩個消費市場”的重要任務，廣州應怎么積極培养建設國際消費中心城市，為廣東省促進粵港澳大灣區城市群聯動聯合、打造粵港澳大灣區國際消費樞紐、培养同享消費市場做出貢獻，規劃給出了新的方向。

　　為實現到2025年根本建成“灣區制作”引領、全球資源薈萃，錯位互補協同、城鄉生態容纳，文商旅體交融、嶺南文明凸顯，自在便当流動、交向互濟共進，面向国际的數智化、時尚化、現代化國際消費中心城市的目標，規劃以“強規模、流量之優勢，補體系、載體之短板，豎‘千年商都’之標杆”為路徑，提出建設國際消費中心城市的五大战略。

　　——特征化發展。發揚壯大廣州本乡優勢，打造具有廣州特征的國際消費中心城市。延續廣州“千年商都”文明，推動傳統商業街區提質升級，推動專業批發市場根據各自的產業特點選擇不同的場景化升級路徑。依托產地優勢，打造服裝、珠寶、化妝品等消費產業集群。加強嶺南文明、華僑文明、美食之都、會展之都刻画，打造城市形象品牌。

　　——品質化集聚。做大優質商業載體的規模，重點圍繞“5+2+4”建設國際闻名商圈，依托各區傳統商圈現有基礎推進商圈差異化、品質化升級﹔加大優質運營商引進力度，針對國內外榜首梯隊的營運商拟定招商優惠方针，进步廣州商業營運的整體水平﹔此外探究招商作业前置介入用地規劃的作业機制，以“用地需求”引領“用地供給”，防止消費空間供給與消費空間開發需求錯配。

　　——品牌化引領。进步廣州品牌綜合影響力。實施老字號“振興行動”，做大做強“老字號”品牌﹔積極培养“新廣貨”品牌，充沛發揮本地產業集群優勢，孵化凸顯土地特征的新品牌﹔辦好消費類會展，強化國際闻名品牌引流效果，增強全球消費品牌匯聚才能。

　　——國際化轉型。進一步擴大“對外開放”，通過引進國際闻名品牌产品、舉辦具有國際影響力的消費活動、建設國際一流水准的消費載體，全方面进步對國外消費者的吸引力，进步在穗消費的國際人口。進一步 “內功”，依托本地特征產業，培养一流企業，打造國際品牌。強化廣州消費品牌、消費產品“走出去”才能，打造“內外兼修”的具有國際影響力的消費中心城市。

　　——體系化升級。強化產業鏈與消費鏈整合。以產業集群和專業市場集群為樞紐，以產業園區和重點商圈為載體，促進服裝、珠寶、箱包皮具、美妝日化、茶葉花卉等特征專業集群從單一的產業區向綜合的消費區轉型，強化展现买卖、設計研發、營銷策劃等新式功用，打造一批演示性新式消費園區。

　　此次規劃結合廣州國土空間總體規劃深化进步，系統謀劃廣州“国际級消費功用中心承載區-市級消費中心-特征消費功用區-產業消費演示園區”四級消費空間體系。

　　国际級消費功用中心承載區以“一帶兩區一軸”為布局。“一帶”即依托珠江打造国际級消費服務業發展帶。以珠江兩岸全線貫通和閱江路（廣州塔-華南快速）等10個濱江演示段作為抓手，重點培养廣州國際金融城、環海珠濕地、聚龍灣、國際生物島、廣州塔及南廣場都會生机區、廣州精品長堤等25個產業價值園區。

　　“兩區”則為聚集中心生机區和南沙濱海新城打造國際文明旅行消費地。沿珠江前航道培养中心生机區，进步商業商務建設量佔比至40%左右，构成更高能級、更高濃度、更高混合度的全国际城市中心高端消費功用集聚區﹔充沛發揮南沙方针優勢及區位優勢，聯動海南自在貿易港，依托南沙高端消費資源，將南沙灣地區打造成為南沙國際濱海新城。

　　“一軸”則是拓宽进步城市新中軸，連片进步廣州東站、體育中心、花城廣場、海心沙、海心橋、廣州塔及周邊地區、琶醍、環海珠濕地、海珠創新灣等消費地標、景觀節點，並向南聯系南沙，打造消費地標集聚地。

　　在擴容提質建設市級消費中心方面，廣州將以高端消費功用集聚為中心，聯動周邊現有城區，打造國家知識中心城、廣州空港城、東部山水城、番禺南部創新城、從化生態演示城五大新城消費中心並依托現有市級商業中心以“繡花”功夫提質升級存量城區消費中心。

　　在培养特征消費功用區方面，規劃指出廣州將建設廣州南站樞紐門戶消費區，重點發展場站綜合體，加速南站地下空間、陳頭崗綜合體、南站恆大足球場等严重項目開發建設，打造高質量發展的国际級文商旅消費目的地與都會區。

　　在打造產業消費演示園區方面，廣州將发掘廣州各區產業集群特征與優勢，建設服裝、珠寶、箱包皮具等“產地型”消費演示園區並依托廣州商貿業優勢，加速批發業轉型發展，建設“流转型”消費演示區。

　　規劃對各區提出發展定位和建設指引，聚集珠江高質量發展帶、中心生机區、五大新城與交通樞紐地區，結合各區特征資源與發展基礎，開展各具特征、差異化推進的國際消費中心培养建設作业，推動一批新場景、新地標演示項目建設與落地，實現各區協同互補、彼此促進、一起进步。

　　以北京路為引領，聯動環市東商圈。依托廣府文明資源，通過建設高品質文商旅交融發展新地標，打造國際消費中心城市中心區。以北京路創建全國演示步行街為引領，打響“全球生机、千年城脈、廣府商街”品牌。

　　依托數字經濟特征和廣交會特征，建設數字會展渠道型消費中心。打造一軸一環兩渠道的消費結構，一軸包含廣州塔—新中軸—海珠濕地，一環為環島消費金環，兩渠道包含數字經濟渠道及廣交會渠道。

　　發揮荔灣老城文明底蘊優勢，活化使用嶺南文明資源，建設文明引領型消費中心。將深沉嶺南歷史文明資源與商圈、旅行街區等串珠成線、連片成面，從藝態、形態、業態等杰出嶺南歷史文明和珠江風情特征。

　　對標倫敦、巴黎等国际闻名全国际城市，打造國際消費中心中心區，成為全球产品、服務、品牌的輸出地。加速珠江新城、金融城、周邊商業消費功用區建設，培养創意文明簇群和新興個性空間，构成更高能級、更高濃度、更高混合度的全国际城市中心高端消費功用集聚區。

　　依托白雲區綜合城市交通樞紐區位優勢和白雲新城總部集聚效應和時尚產業優勢打造消費生机時尚特征樞紐型國際消費中心。推動智能家居、時尚服飾、燈光音響等優勢產業創新發展形式，加速與新技術、新材料、文明、創意、時尚等交融，增強中高端消費品供給才能，培养全國甚至全球闻名品牌。

　　依托區內新一代信息技術產業優勢，打造數字科技引領型國際消費中心。依托廣州第二中心商務區（黃埔片區）和廣州人工智能與數字經濟試驗區（魚珠片區）建設，培养壯大數字娛樂、游戲軟件等新式消費產業，支撑同享經濟、渠道經濟、直播電商等新業態發展，實現消費數字化轉型进步。

　　充沛發揮空港、鐵路港聯動優勢，建設商旅交融樞紐型消費中心。加速空鐵聯運體系建設，进步樞紐能級，打造全球航空客運的重要節點，爭取擴大過境免簽城市范圍，延長過境逗留時間，發展免稅、文旅、跨境電商等新業態。

　　依托廣州南站樞紐，擴大長隆等熱門旅行景點能級，充沛的使用歷史文明旅行資源，促進珠寶等傳統產業进步，打造文商旅產多元交融發展的消費中心節點。以南大干線建設串聯特征消費空間，聚集發展文明旅行、高端酒店、時尚休閑、美食餐飲、文體演藝等消費產業。凸顯多元交融特征服務消費。

　　對標新加坡濱海灣地區等國際標杆，充沛發揮南沙作為國家新區、自貿區、粵港澳全面协作演示區三區疊加方针優勢以及大灣區中心區位優勢，將南沙打造成為南沙國際濱海新城。以打造粵港澳全面协作演示區為契機，導入港澳特征的餐飲購物、教育醫療、文明娛樂等消費資源，打造國際、港澳闻名品牌的集聚地。

　　依托本區溫泉和馬場兩大特征，建設康體特征引領的國際消費中心。促進住宿業與溫泉旅業、特征小鎮、大型文旅項目聯動，支撑體育旅行、康養旅行等新業態發展。

　　以廣州東部交通樞紐為中心建設商旅文交融發展现范型國際消費中心重要節點。沿增江畫廊打造南北交融的文商旅消費帶。北部重點建設華僑城白水寨創意山水文旅小鎮，依托精品民宿、溫泉酒店、農業公園等，積極開發文明旅行綜合體﹔南部重點打造廣州東部樞紐和東部山水新城，高標准建設優質商業設施，聚合優質消費資源、消費客流、消費熱度。（記者 許曉芳）

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