1月24日，中国电力企业联合会（简称“中电联”）发布《2024-2025年度全国电力供需形势分析预测报告》（简称《报告》）。《报告》预计，2025年全社会用电量同比增长6%左右。

　　用电量是国民经济发展的“晴雨表”。国家能源局1月20日发布的2024年全社会用电量多个方面数据显示，2024年，全社会用电量98521亿千瓦时，同比增长6.8%，增速比2023年提高0.1个百分点。结合中电联发布的2024年全国电力消费系列指数来看，2024年全行业用电指数为129.5，全行业用电量比2020年基期增长了29.5%。

　　“2024年稳中有升的电力消费增速，反映出在‘两新’（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策等一揽子增量政策措施作用下，国民经济运行总体平稳、稳中有进的运行状态趋势。”中国电力企业联合会统计与数据中心主任侯文捷告诉《证券日报》记者，从数据上看，“两新”等政策拉动了消费品制造业用电量平稳增长，拉动了高技术及装备制造业用电量迅速增加，拉动了充换电及互联网服务业等新业态用电量高速增长。

　　如中电联多个方面数据显示，2024年，全国充换电服务业用电量同比增长50.9%。从2024年电力消费系列指数来看，充换电服务业用电指数为689.9，比2020年基期增长了589.9%，“十四五”以来年均增长62.1%，在电动汽车的快速地发展带动下，近几年充换电服务业用电保持高速增长势头。从整个服务业来看，2024年服务业用电指数为151.8，比2020年基期增长了51.8%，“十四五”以来年均增长11.0%，近年来服务业用电量总体保持较快增长势头。

　　除了增长较为显著的充换电服务业用电量外，当前，以新产业、新业态、新模式为代表的“三新”经济展现出蓬勃向上的力量，正在成为中国经济发展的重要组成部分，部分典型“三新”经济行业用电量也呈现出快速地增长势头。

　　据中电联统计与数据中心副主任蒋德斌介绍，2024年，“三新”经济中的生物药品制品制造、风能原动设备制造、医疗仪器设施及器械制造、新能源车整车制造、航空/航天器及设备制造、光伏设备及元器件制造、互联网数据服务、充换电服务业这八个典型行业合计用电量2141亿千瓦时，同比增加529亿千瓦时，同比增长32.8%，高于同期全社会用电量整体增长水平26个百分点；占全社会用电量比重比上年提高0.43个百分点，对全社会用电量增长的贡献率为8.4%，高于其用电量比重6.2个百分点；其用电量增速分别为10.6%、26.3%、19.3%、34.3%、9.0%、21.4%、30.9%、50.9%。

　　中电联多个方面数据显示，“十四五”以来，这全国八个典型行业用电量年均增长43.5%。这一高速增长态势反映了我国在技术创新和产业转型升级方面的积极进展。

　　展望2025年，中电联预计，2025年，全国新增发电装机规模有望超过4.5亿千瓦，其中新增新能源发电装机规模超过3亿千瓦。截至2025年底，预计全国发电装机容量有望超过38亿千瓦，煤电所占总装机比重将降至三分之一。

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